Wenn ein Flüchtlingskind ohne seine eigene Familie in die Schweiz kommt und dann in einer Schweizer Familie aufwächst, dann gewöhnt es sich an unsere Kultur und wird besser integriert. Mit diesem Argument forderten EVP, SP und Grüne in einem Vorstoss, dass der «Platzierungsstopp» für unbegleitete minderjährige Asylbewerber (UMA) in Pflegefamilien rückgängig gemacht werde.
SRF hatte über den Entscheid des zuständigen Departements berichtet. Im Aargauer Kantonsparlament wurden danach insgesamt drei Vorstösse geschrieben. Die Regierung betont nun in ihren Antworten, dass es keinen eigentlichen «Platzierungsstopp» gebe. Man habe «einzig eine zurückhaltende Platzierung angeordnet».
Die Anordnung hat offenbar noch nicht sehr stark gewirkt: Ende 2016 waren rund 15,8 Prozent der Kinder und Jugendlichen in Pflegefamilien untergebracht, in diesem Sommer sind es noch rund 15,1 Prozent (vgl. Tabelle).
Betreuung von UMA in Pflegefamilien
| Jahr | Anzahl UMA insgesamt | Anzahl UMA in Pflegefamilien |
|---|---|---|
| 2014 | 73 | 1 |
| 2015 | 221 | 19 |
| 2016 | 253 | 40 |
| 2017 (31.7.) | 178 | 27 |
Die Regierung will an ihrer Strategie festhalten. Man habe in der Zwischenzeit spezielle Unterkünfte für unbegleitete minderjährige Asylsuchende eingerichtet in Suhr und Menziken. Dazu werden jüngere UMA in einem Heim eines privaten Anbieters in Aarau betreut.
Wie gut ist die Betreuung?
In diesen Unterkünften habe es rund um die Uhr Fachpersonal vor Ort. Zudem müssten die Flüchtlinge zum Beispiel im Haushalt helfen, würden in Deutsch unterrichtet und eingeschult. Damit könnten die Jugendlichen auch den Sprung in den Arbeitsmarkt schaffen, wenn sie denn in der Schweiz bleiben dürfen, glaubt die Regierung.
Kurz und gut: Der Regierungsrat stellt sich auf den Standpunkt, es brauche in vielen Fällen gar keine Pflegefamilien. «Grundsätzlich werden die UMA in den kantonalen Unterkünften genauso gut untergebracht und betreut wie in Pflegefamilien», heisst es wörtlich.
Allerdings sehen auch die Behörden offenbar durchaus Vorteile in Pflegefamilien. Es gilt nämlich weiterhin: Flüchtlingskinder unter 12 Jahren und «mit einer entsprechenden Indikation» werden bei Familien untergebracht.
900'000 Franken Sparpotential
Der Nachteil dieser Betreuungsform ist offensichtlich: Sie ist teuer. Ein UMA kostet gemäss den kantonalen Zahlen im Schnitt rund 3500 Franken, wenn er in einer kantonalen Unterkunft lebt. Knapp 4000 Franken sind es, wenn die jungen Flüchtlinge im privaten Heim in Aarau betreut werden.
Bei einer Pflegefamilie entstehen monatliche Kosten von rund 5250 Franken - inklusive der Kosten der privaten Platzierungsorganisationen.
«Der Kostenfaktor darf eine Rolle spielen», schreibt die Regierung. Nicht nur, weil der Kanton und insbesondere das Departement Gesundheit und Soziales sparen müssen, sondern auch, weil die Betreuung der unbegleiteten minderjährigen Asylbewerber «nicht von vornherein auf einen dauerhaften Verbleib in unserem Land ausgerichtet sein soll.»
