«Es gibt verschiedene Gründe, warum es zu wenig Plätze gibt, gerade im geschlossenen Vollzug. Erstens wächst die Bevölkerung. Zweitens hat es ein Wohlstandgefälle in den verschiedenen Ländern, dies führt zu Migrationsströmen. Drittens haben wir Änderungen in der Gesetzgebung, die dazu führen, dass die Strafen länger werden. Und nicht zuletzt erwartet die Bevölkerung Sicherheit», erklärt Joe Keel, Leiter Leiter Kantonaler Justizvollzug St.Gallen.
Nur weil es zu wenige Plätze hat, heisst es nicht, dass die Kriminalität zunimmt. Aber die Zahl der Verurteilungen ist gestiegen.
Eine Zelle soll ein Wohnraum sein
Das Gesetz sieht vor, dass es in einer Anstalt möglichst so aussehen soll wie draussen: «Die Strafe ist der Freiheitsentzug und nicht die Architektur», so Architekt Andreas Hagmann. Er plante den Neubau in Cazis. Um das Projekt realisieren zu können, habe er mehrere Anstalten während einem Tag besucht. Zudem gebe es Literatur dazu.
Man plant und baut ein Gebäude, das man selber lieber nie benützen möchte.
Eine Justizvollzugsanstalt habe in sich Widersprüche. Es gibt Orte an denen es eng ist, wie in der Zelle und andere Orte, wo es auch weit sein darf, wie im Aussenraum, so Andreas Hagmann weiter.
Das neue Gefängnis in Cazis kommt nun vor das Bündner Kantonsparlament. Bereits im Jahr 2019 soll es in Betrieb genommen werden.
Freiheitsentzug in der Schweiz (Stand 25.11.2014):
| 2013 | 2014 | |
| Anzahl Institutionen des Freiheitsentzugs | 110 | 114 |
| Anzahl Haftplätze | 7048 | 7235 |
| Belegungsrate | 100,3 | 95,7 |
| Insassen am Stichtag | ||
| Gesamter Insassenbestand | 7072 | 6923 |
| Frauen | 368 (5,2%) | 325 (4,7%) |
| Ausländer | 5254 (74,3%) | 5054 (73%) |
| Minderjährige | 28 (0,4%) | 27 (0,4%) |
| Insassenform nach Haftform am Stichtag | ||
| Untersuchungshaft | 2104 | 1892 |
| Vorzeitiger Strafantritt | 766 | 834 |
| Stafvollzug | 3667 | 3688 |
| Zwangsmassnahmen nach Ausländergesetz | 375 | 328 |
| Andere Haftgründe | 160 | 181 |
| Quelle: Bundesamt für Statistik |
