Mehrfache Abstimmungsschlappe für die Behörden

Sowohl die Abschaffung der Stempelabgabe als auch die Förderung der Medien scheitern an der Urne deutlich. Die Initiative für ein Tabakwerbeverbot wird angenommen. Mal ist das ein Sieg für die Linken, mal für die Rechten. Aber in all diesen Fällen ist es eine Niederlage für den Bundesrat. Woran liegt das?