Zu unternehmerische «Staatsbetriebe»?

Der Berner Stromkonzern BKW expandiert rasant. Fast im Wochentakt hat er kleine und mittlere Unternehmen aufgekauft. Doch das lokale Gewerbe protestiert. Was ist Unternehmen erlaubt, die ganz oder teilweise dem Bund oder dem Kanton gehören? Haben sie Vorteile?