Nationalrat diskutiert Wiedergutmachung für Verdingkinder

Das Schicksal der Verdingkinder ist ein emotionales Thema in der Schweiz – auch im Nationalrat. Dieser befasst sich aktuell mit der Wiedergutmachung für das vom Staat verursachte Leid. Fast alle Redner zeigten sich erschüttert. Doch nicht alle befürworteten Geldzahlungen für die Opfer.

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Bundesrat entschuldigt sich bei Verdingkindern

1:44 min, aus Tagesschau vom 26.4.2016

Bis 1981 sperrte der Staat Menschen weg, die nicht den Moralvorstellungen entsprachen. All die Opfer der «fürsorgerischen Zwangsmassnahmen» sollen nun entschädigt werden – so will es die Wiedergutmachungsinitiaitve. Der Diskurs darüber hat im Nationalrat begonnen. Entscheiden wird der Rat am Mittwoch.

Unbestritten ist, dass es sich bei den Verdingkindern um ein dunkles Kapitel der jüngsten Schweizer Geschichte handelt. Zehntausende von Kindern und Jugendlichen wurden wegen «lasterhaften Lebenswandels» oder «Liederlichkeit» an Bauernhöfe verdingt oder in Heimen platziert, viele wurden misshandelt oder missbraucht.

Schockierende Erfahrungsberichte

Die Rednerinnen und Redner im Nationalrat zeigten sich fast durchs Band erschüttert. Manche berichteten von betroffenen Familienangehörigen – Beat Flach (GLP/AG) etwa von seiner Grossmutter, die als Verdingkind bei den Schweinen schlafen musste und Kartoffelschalen zu essen bekam, Matthias Aebischer (SP/BE) von seinem Grossvater, der fast täglich geschlagen wurde.

Die Erfahrungsberichte seien schockierend, stellte Roberto Schmidt (CVP/VS) im Namen der vorberatenden Kommission fest. Das helfe den Betroffenen aber nicht. «Wir müssen und wollen das grosse Unrecht, das diese Menschen erlitten haben, anerkennen und wenigstens teilweise wieder gutmachen.»

«  Wir dürfen nicht einfach Geld verteilen, weil uns gerade der Sinn danach steht. »

Claudio Zanetti
SVP-Nationalrat (ZH)

Gegen finanzielle Leistungen für die Opfer stellt sich die SVP-Fraktion und ein Teil der FDP. Zahlungen wären nur gerechtfertigt, wenn die staatlichen Handlungen dem damaligen Recht widersprochen hätten, argumentieren die Gegner. Allerdings wären die Taten in diesem Fall verjährt.

«Wir dürfen nicht einfach Geld verteilen, weil uns gerade der Sinn danach steht oder weil mit Filmen, Büchern und durch Medien ein öffentlicher Druck aufgebaut wurde», sagte Claudio Zanetti (SVP/ZH). Er warnte vor möglichen anderen Anspruchsgruppen. «Man stelle sich vor, dass eines Tages die Frauen kämen und sagten, sie hätten unter dem alten Eherecht gelitten.»

Nicht über Vorfahren urteilen

Hans-Ueli Vogt (SVP/ZH) sprach von einem «Gesinnungsimperialismus» in historischer Dimension. Was als richtig und falsch gelte, ändere sich zuweilen rasch. Es sei daher nicht richtig, den Stab über die Vorfahren zu brechen.

Die Befürworter widersprachen: Es gehe nicht um Handlungen, die früher akzeptiert gewesen seien und heute als unangemessen gälten, sagte Karl Vogler (CVP/OW). Zu einem grossen Teil gehe es um strafrechtlich relevante Taten wie sexuellen Missbrauch.

Zeichen der Anerkennung

Einig war man sich im Saal, dass eine «Wiedergutmachung» im eigentlichen Sinne nicht möglich ist. Die Anerkennung des Unrechts sei aber wichtig, sagten die Befürworter finanzieller Leistungen. Und Geld sei ein Zeichen dafür. Ausserdem könne Geld zumindest die Not etwas lindern – die seelische und materielle. Für die Zahlungen plädierten auch SVP-Vertreterinnen und -Vertreter.

Schwar-weiss-Foto von mehreren Kindern Bild in Lightbox öffnen.

Bildlegende: Bis zu 15'000 Verdingkinder leben heute noch und hätten Anspruch auf Wiedergutmachung. So schätzt der Bund. SRF

Im Vordergrund steht der indirekte Gegenvorschlag: Die Initianten haben in Aussicht gestellt, das Volksbegehren zurückzuziehen, sollte dieser ohne Änderungen angenommen werden. Mit dem Gesetz könnte den betroffenen Menschen schneller geholfen werden als mit der Initiative. Das sei angesichts des Alters vieler Opfer wichtig, hiess es im Rat. Es handelt sich indes nicht um den einzigen Unterschied zwischen Gegenvorschlag und Initiative.

Gegenvorschlag sieht tieferen Betrag vor

Die Wiedergutmachungsinitiative verlangt Zahlungen im Umfang von 500 Millionen Franken. Die Höhe der Wiedergutmachung soll sich nach dem erlittenen Unrecht richten. Mit dem Gegenvorschlag stünden 300 Millionen Franken zur Verfügung, und alle Opfer würden den gleichen Betrag erhalten – wie viel genau, hängt von der Anzahl der bewilligten Gesuche ab.

Den tieferen Gesamtbetrag begründet der Bundesrat damit, dass er von einer tieferen Opferzahl ausgeht als die Initianten. Der Bund schätzt die Zahl der noch lebenden Anspruchsberechtigten auf 12'000 bis 15'000. Damit würde jedes Opfer 20'000 bis 25'000 Franken erhalten. Die Rechtskommission des Nationalrates schlägt vor, die Leistung auf 25'000 Franken zu begrenzen.

Sendungsbeiträge zu diesem Artikel

  • Kaum Zeit zum Spielen - Erinnerungen an früher

    Aus Kulturplatz vom 17.2.2016

    Wenn die Kinder von heute wüssten, wie hart die Kindheit ihrer Grosseltern und Urgrosseltern war, würden sie staunen. Die Kinder wurden damals als Arbeitskräfte eingesetzt, als Verdingkinder weggegeben, es wurde viel gebetet und wenig gespielt. Nun sind zwei wunderbare Bücher zu diesem Thema erschienen: «Kindheit in der Schweiz - Erinnerungen» und «Kindheit in der Schweiz - Fotographien», die davon erzählen. Schauspieler und «Kulturplatz»-Stimme Gian Rupf liest drei kurze Ausschnitte daraus. Die Fotografien im Beitrag stammen aus der Sammlung der Fotostiftung Schweiz in Winterthur.

    Uta Kenter

  • Theke: Guido Fluri

    Aus Rundschau vom 29.4.2015

    Komitee Wiedergutmachungsinitiative und Unternehmer