Die Landsgemeinde als oberstes politisches Organ des Kantons Glarus findet normalerweise am ersten Sonntag im Mai statt. Wegen der Pandemie konnte die Versammlung im vergangenen Jahr nicht durchgeführt werden. Darum werden am Sonntag, 5. September auf dem Zaunplatz in Glarus die Geschäfte von zwei Jahren behandelt. Die Traktandenliste ist ausserordentlich lang.
Sollte der Nachmittag für die Behandlung aller Traktanden nicht ausreichen, kann die Landsgemeinde eine Woche später weitergeführt werden, so hat es die Regierung entschieden.
350 Seiten dicke Abstimmungsunterlagen
Das Programm umfasst 23 Traktanden. Das sind etwa doppelt so viele Geschäfte als in den letzten Jahren üblich war. Die Traktandenliste ist so lang geworden, weil die Geschäfte der ausgefallenen Landsgemeinde 2020 - zusammen mit den Geschäften des vergangenen Jahres - teilweise erst jetzt behandelt werden.
Das Programm der Landsgemeinde ist deutlich grösser als auch schon: 23 Traktanden stehen an. Im Schnitt wurden in den vergangenen zehn Jahren halb so viele, nämlich zwölf Traktanden pro Landsgemeinde behandelt.
Wird die Landsgemeinde planmässig durchgeführt und dauert rund viereinhalb Stunden, so hätte die Gemeinde pro Traktandum just zwölf Minuten zur Verfügung.
Die Abstimmungsunterlagen sind insgesamt 350 Seiten dick. In den vergangenen zehn Jahren waren es jeweils zwischen 86 und 168 Seiten.
Durchführung Ja oder Nein
Wegen der pandemiebedingten Absage der Landsgemeinde hatte die SVP eine ausserordentliche Landsgemeinde gefordert und ist dabei von der SP unterstützt worden. Mit dem Vorschlag, dass die Landsgemeinde an zwei Tagen durchgeführt werden könnte, ist die Regierung bei beiden Parteien gut angekommen. Bedenken hatte einzig die Mitte, weil sich die Stimmbürgerschaft mehr Zeit freihalten müsse, wenn die Landsgemeinde an einem weiteren Sonntag fortgeführt werden sollte.
Im Ausnahmezustand
Glarus ist derzeit der Kanton mit den meisten Coronafällen pro 100'000 Einwohner. Trotzdem hat der Regierungsrat entschieden, die Landsgemeinde mit mehreren tausend Teilnehmenden am 5. September durchzuführen. Das Schutzkonzept verlangt - trotz Anlass im Freien - eine Maskenpflicht. Sie wurde auch verfügt, weil keine Mindestabstände eingehalten werden können. Ausgenommen von der Maskenpflicht sind Rednerinnen und Redner während ihren Ansprachen.
Es wäre das zweite Mal in diesem Jahrhundert, dass die Glarnerinnen und Glarner zweimal in einem Jahr auf dem Zaunplatz in Glarus in den Ring steigen. 2007 schon wurde an einer zweiten, ausserordentlichen Landsgemeinde die grosse Glarner Gemeindefusion beschlossen.
Während es im 20. Jahrhundert kein einziges Jahr mit zwei Landsgemeinden gab, trat der Sonderfall im 19. Jahrhundert gleich mehrmals auf. Und bis 1836 waren zwei oder sogar drei Landsgemeinden wegen deren konfessionellen Trennung die Norm.
An diversen Stationen zwischen Landsgemeindeplatz und Bahnhof verteilen einige Dutzend Zivilschützer Schutzmasken und Desinfektionsmittel, teilt der Kanton mit. Gefährdete Personen erhielten spezielle FFP2-Masken. Für Teilnehmende mit einer ärztlichen Masken-Dispens wird ein abgetrennter Sektor mit separatem Eingang eingerichtet. Und Frauen und Männer, die sich krank fühlen, sind von der Regierung angehalten, zu Hause zu bleiben. Ein Zertifikat für die Teilnahme an der Landsgemeinde braucht es nicht. Dafür wird das Rahmenprogramm eingeschränkt; der Flohmarkt am Samstag ist abgesagt.
