Im Abstimmungskampf dominierte die Initiative «für eine öffentliche Krankenkasse» mit Inseraten in der Presse. Das zeigt eine Analyse des politischen Jahrbuchs «Année Politique Suisse» (APS) der Universität Bern. Von 864 registrierten Anzeigen entfielen 616 auf die Einheitskasse. Den 560 Inseraten gegen die Einheitskasse standen nur gerade 56 Pro-Inserate gegenüber.
Aargauer am stärksten umworben
Bei der Initiative für die Einheitskasse waren die Gegner laut «Année Politique» in den letzten sieben Wochen flächendeckend in der Schweizer Presse präsent. Den Schwerpunkt legten sie auf die Deutschschweiz und dort vor allem auf den Kanton Aargau. Dahinter folgten Graubünden, Glarus, Zug und Schwyz.
Demgegenüber beruhte die Kampagne des Pro-Lagers auf regionalen Mobilisierungsanstrengungen. Dabei zeigten sich erhebliche Unterschiede zwischen den Landesteilen. Am aktivsten zeigten sich die Befürworter in der Westschweiz. Dort war die Publikationsfrequenz doppelt so hoch wie in der Deutschschweiz.
Zur Mehrwertsteuer-Initiative des Gastgewerbes wurden in den 56 untersuchten Pressetiteln deutlich weniger Inserate geschaltet, wie die Politikwissenschaftler der Universität Bern angeben. Von 248 Anzeigen entfielen 228 auf das Pro-Lager, was einem Anteil von 93 Prozent entspricht.
Das am Institut für Politikwissenschaft der Universität Bern angesiedelte Projekt «Année Politique» (online nicht verfügbar) veröffentlicht seit Frühling 2013 jeweils Inserate-Analysen zu allen nationalen Vorlagen. In den letzten acht Wochen vor dem Abstimmungsdatum werden die Anzeigen elektronisch erfasst und ausgewertet.
