Der Whistleblowing-Report 2021 der Fachhochschule Graubünden beleuchtet, inwieweit Schweizer, deutsche, französische und britische Unternehmen von Missständen betroffen sind, und wie Meldestellen als Instrument zur Prävention und Aufdeckung von Missständen genutzt werden.
Bekannte Whistleblower
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Bild 1 von 6Legende: Julian Assange veröffentlichte geheimgehaltene Dokumente der US-Streitkräfte auf WikiLeaks. Der Australier gründete diese Whistleblowing-Plattform und sitzt bereits seit mehr als zwei Jahren im Gefängnis. Keystone / Archiv -
Bild 2 von 6Legende: Adam Quadroni war der Whistleblower im Bündner Baukartell-Skandal. Er informierte 2009 das kantonale Tiefbauamt über illegale Preisabsprachen der Bauunternehmer im Unterengadin. Keystone / Archiv
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Bild 3 von 6Legende: Die beiden früheren Controllerinnen des Stadtzürcher Sozialamts Margrit Zopfi und Esther Wyler gaben 2007 Sozialhilfe-Betrugsfälle an die Medien weiter. Sie verloren ihre Jobs und wurden wegen Verletzung des Amtsgeheimnisses verurteilt. Keystone / Archiv
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Bild 4 von 6Legende: Der US-Whistleblower Edward Snowden war ehemaliger CIA- und NSA-Mitarbeiter. Seine Enthüllungen geben Einblicke in das Ausmass der weltweiten Überwachungs- und Spionagepraktiken von Geheimdiensten – überwiegend jenen der USA und Grossbritanniens. Keystone
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Bild 5 von 6Legende: Christoph Meili verhinderte 1997 bei der SBG (heute UBS) die Vernichtung alter Bankbelege nachrichtenloser Vermögen von Holocaust-Opfern und machte dies publik. Keystone / Archiv
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Bild 6 von 6Legende: Der Schweizer Wirtschaftsprüfer Rudolf Elmer veröffentlichte 2008 via WikiLeaks bankinterne Dokumente der Bank Julius Bär. Damit warf er der Bank vor, dass sie Steuerhinterziehung, -umgehung und systematische Beihilfe dazu leiste. Keystone / Archiv
Das Risiko, Opfer von illegalem und unethischem Verhalten zu werden, sei für europäische Unternehmen real, heisst es im Report: «Hinweise von Mitarbeitenden und anderen Anspruchsgruppen sind von grosser Bedeutung, um Missstände zu verhindern oder frühzeitig zu erkennen.» Die Mehrheit der befragten Unternehmen sei sich dessen bewusst und habe bereits eine interne Meldestelle eingerichtet.
2020 gingen bei den Meldestellen durchschnittlich 34 Meldungen ein. Dies bedeutet einen deutlichen Rückgang gegenüber dem letzten Report aus dem Jahr 2019. Damals lag dieser Wert bei 52 Meldungen.
Der Rückgang der Meldungen dürfte auf die Corona-Pandemie zurückzuführen sein. Die Studienautoren vermuten, dass aufgrund des fehlenden informellen Austauschs nur ein beschränkter Zugang zu Informationen bestand oder dass Meldungen aufgrund anderweitig genutzter Ressourcen nicht gemacht wurden.
Die Ergebnisse der Studie zeigen, dass die Wahrscheinlichkeit, von Missständen betroffen zu sein, bei Unternehmen höher ist, in denen es Corona-bedingt zu einem Mitarbeiterabbau kam oder in denen ein Grossteil der Mitarbeitenden im Homeoffice (mehr als 66 Prozent) gearbeitet hat.
«Die Unternehmen sollten alles daransetzen, die Schwachstellen ihrer internen Meldestellen zu beheben, die sich in der Pandemie gezeigt haben. Denn nur ein effizientes Meldesystem stärkt die Compliance-Kultur und ermöglicht es, Risiken frühzeitig zu erkennen und so Sanktionen, Strafzahlungen und Reputationsschäden abzuwenden», erklärt Projektleiter Christian Hauser von der Fachhochschule Graubünden.
In einer aktuellen Befragung der Fachhochschule Graubünden gaben 63.4 Prozent der befragten Schweizer Unternehmen an, über eine Meldestelle für Fehlverhalten zu verfügen. Im Vergleich der vier untersuchten Länder liegt die Schweiz dabei quasi gleichauf mit Deutschland im Mittelfeld. In Grossbritannien haben beinahe drei Viertel der Unternehmen eine solche Meldestelle, in Frankreich nur etwas mehr als die Hälfte.
45.7 Prozent der Meldestellen in Schweizer Unternehmen haben im vergangenen Jahr mindestens eine Meldung erhalten. Bei rund jedem dritten der befragten Unternehmen tritt illegales oder unethisches Verhalten, das gegen gesetzliche Bestimmungen verstösst oder die gesellschaftlichen Vorstellungen von Ethik verletzt, auf. Die Studie zeigt, dass Grossunternehmen und Firmen, die im Ausland tätig sind, häufiger von Missständen betroffen sind.
Wie wichtig ein funktionierendes Meldesystem ist, zeigt die Tatsache, dass 32.5 Prozent der Unternehmen in der Schweiz im Jahr 2020 von illegalem und unethischem Verhalten betroffen waren. In Deutschland (37.1 Prozent), Grossbritannien (35.8 Prozent) und Frankreich (32.8 Prozent) kam dies aber in mehr Unternehmen vor.
Ausserdem zeigen die statistischen Analysen, dass Unternehmen in der Schweiz zwar weniger häufig von Missständen betroffen sind als Unternehmen in anderen Ländern, der Anteil der finanziellen Schäden von 100'000 Euro oder mehr dort jedoch am höchsten ist. Gut die Hälfte der Unternehmen unterrichtet ihre Mitarbeitenden über die Konsequenzen eines aufgedeckten Missstandes. Die Öffentlichkeit wird eher selten informiert.
