Sie helfen in der Justizvollzugsanstalt Lenzburg, oder auch in jener in Solothurn: private Sicherheitsfirmen. Sie sind eine temporäre Lösung gegen Personalmangel in den Gefängnissen. Im Gefängnis Lenzburg zum Beispiel standen sie im Juni und jetzt im August im Einsatz, nicht zum ersten Mal. Geben die Kantone damit ihr Gewaltmonopol in andere Hände?
«Im modernen Rechtsstaat steht Gewaltausübung grundsätzlich nur dem Staat zu», schreibt die Menschenrechtsorganisation «Human Rights» in einer Stellungnahme . Sie kritisiert nicht nur den Einsatz von Security-Firmen in Gefängnissen, sondern auch bei der Durchsetzung und Überwachung der Ordnung in Gemeinden.
Gefängnis (JVA) Lenzburg
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Bild 1 von 3Legende: Die Justizvolllzugsanstalt JVA Lenzburg: Es sind hier 363 Haftplätze verfügbar, davon 221 im geschlossenen Vollzug. Die restlichen 142 Plätze stehen für Untersuchungshaft, Halbgefangenschaft sowie Kurzstrafen für Jugendliche, Frauen und Männer zur Verfügung. Keystone/Steffen Schmidt -
Bild 2 von 3Legende: Private Sicherheitsdienste haben hier schon 2019 ausgeholfen und jetzt 2022 wieder. Es sei eine Ausnahme, heisst es beim Kanton. Keystone/Steffen Schmidt
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Bild 3 von 3Legende: Die JVA Lenzburg besteht aus der Strafanstalt und dem Zentralgefängnis. Es gibt auch eine Altersabteilung 60plus, für ältere Gefangene. Keystone/Steffen Schmidt
In der Justizvollzugsanstalt Lenzburg arbeiten rund 120 Personen, die die Insassen bewachen. Nur ein bis zwei Personen davon seien private Sicherheitsleute, sagt Pascal Payllier, Vorsteher des Aargauer Amtes für Justizvollzug. «2019 hatten wir private Sicherheitsdienste beigezogen, und jetzt wieder. Wir haben krankheits- und unfallbedingte Ausfälle von Mitarbeitenden», erklärt er.
In der Untersuchungshaft kann man es besser vertreten.
Eingesetzt werden die Mitarbeiter der Sicherheitsdienste in Lenzburg ausschliesslich in der Untersuchungshaft, heisst es beim Kanton. Die Inhaftierten sind dort meist alleine in einer Zelle und arbeiten nicht in der Schreinerei oder Gärtnerei des Gefängnisses. «In der Untersuchungshaft kann man es besser vertreten. Die Leute können die Hilfsaufgaben hier besser leisten als im Normalvollzug, mit wenig Kontakt zu den Insassen», erklärt Pascal Payllier. Im Normalvollzug werde gearbeitet, Freizeit verbracht, Sport getrieben, hier wäre der Kontakt viel enger.
Private Sicherheitsdienste helfen in Lenzburg bei internen Verlegungen, dem Gang zum Arzt oder zum Sozialdienst zum Beispiel, oder auch bei der Essensabgabe, die dreimal täglich stattfindet. Eine der beiden Personen, die Gefängnisinsassen bei solchen Verlegungen begleiten, sei aber immer eine kantonale Vollzugsperson, hält Payllier fest.
Gewalt nur in Ausnahmesituationen
«In allererster Linie käme bei einer nötigen Gewaltausübung die kantonale Person zum Zug. Aber klar, es ist nicht auszuschliessen, dass in einer Ausnahmesituation auch der private Sicherheitsdienst Gewalt anwenden müsste», so Payllier. Das sei bisher in Lenzburg aber noch nie vorgekommen.
Eine Sparmassnahme sei der Einsatz privater Sicherheitsdienste nicht: «Das ist nicht statthaft», findet Payllier. Er sei wirklich nur für Ausnahmefälle, krankheitsbedingte Personalengpässe und nur für wenige Wochen gedacht. Es könne durchaus wieder mehrere Jahre dauern, bis private Sicherheitseinsätze im Gefängnis Lenzburg nötig würden, heisst es im Aargau weiter. Fachpersonal fände man in der Regel genug, das sei also kein Problem.
